O presente estudo tem como objetivo analisar os impactos do engessamento orçamentário na
efetivação de políticas públicas em pequenos municípios brasileiros, à luz do Direito Financeiro
e do Federalismo Fiscal instituído pela Constituição Federal de 1988. Partindo da premissa de
que o orçamento público é o principal instrumento de planejamento e execução das ações
estatais, a pesquisa propõe discutir em que medida a rigidez imposta por normas
constitucionais, legais e infralegais como as vinculações obrigatórias de receita, os pisos
mínimos de gastos e as limitações da Lei de Responsabilidade Fiscal compromete a autonomia
dos entes municipais e sua capacidade de responder às demandas sociais locais. Especial atenção
é dada às especificidades dos pequenos municípios, que, em geral, apresentam baixa capacidade
arrecadatória, alta dependência de transferências intergovernamentais e limitada estrutura
administrativa, o que os torna ainda mais vulneráveis aos efeitos do engessamento
orçamentário. A pesquisa adota como abordagem metodológica a análise documental e
legislativa, com base em dados públicos, normas constitucionais e estudos especializados sobre
a gestão orçamentária e o federalismo brasileiro. A partir dessa análise, busca-se não apenas
compreender os entraves jurídicos e financeiros enfrentados por essas localidades, mas também
identificar possíveis alternativas normativas e administrativas que possam ampliar a margem
de manobra dos gestores municipais, garantindo maior efetividade às políticas públicas e maior
justiça fiscal no âmbito federativo. A relevância do tema se justifica tanto no campo teórico ao
contribuir para o aprofundamento dos estudos sobre Direito Financeiro Municipal quanto no
campo prático e social, dada a evidente fragilidade da execução de serviços públicos essenciais
em grande parte dos pequenos municípios brasileiros.
Tipo De Obra: TCC
Classificação Temática: DIREITO
Ano: 2026
Cutter: S586e
Publicação: 03-07-2026
Nº Páginas: 60
Autores:PAULO RICARDO BATISTA DA SILVA (---)
Orientadores: M.Sc. BRUNA VIRGINIA ANDRADE DE ALMEIDA ARRUDA
(Lattes)
Palavras-Chave: - Engessamento orçamentário
- Federalismo fiscal
- orçamento público
- Pequenos municípios
- Políticas Públicas
Keywords: - Fiscal federalism
- Budget rigidity
- public budget
- Public Policies
- Small municipalities